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《中華人民共和國水法》
浏覽次數:作者: 信息发布员来源: 荆州水务集团发布时间:2015-11-05 13:59:09

已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002829日修订通过,现将修订后的《中華人民共和國水法》公布,自2002101日起施行。

第一章

總則

第一條 爲了合理開發、利用、節約和保護水資源,防治水害,實現水資源的可持續利用,適應國民經濟和社會發展的需要,制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域內開發、利用、節約、保護、管理水資源,防治水害,適用本法。

本法所稱水資源,包括地表水和地下水。

第三條 水資源屬于國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水库中的水,归各该農村集體經濟組織使用。

第四條 開發、利用、節約、保護水資源和防治水害,應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,發揮水資源的多種功能,協調好生活、生産經營和生態環境用水

第五條 縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設,並將其納入本級国民經濟和社會發展计划

第六条 國家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。

第七条 國家对水资源依法实行取水許可制度和有偿使用制度。但是,農村集體經濟組織及其成员使用本集体經濟组织的水塘、水库中的水的除外。國務院水行政主管部門负责全国取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。

第八条 國家厉行节约用水,大力推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、農業和服務業,建立節水型社會

各級人民政府應當采取措施,加強對節約用水的管理,建立節約用水技術開發推廣體系,培育和發展節約用水産業。

單位和個人有節約用水的義務。

第九条 國家保护水资源,采取有效措施,保护植被,植树种草,涵养水源,防治水土流失和水體汙染,改善生態環境。

第十条 國家鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的先进科学技术的研究、推广和应用。

第十一條 在開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

第十二条 國家对水资源实行流域管理与行政區域管理相結合的管理體制。

國務院水行政主管部門负责全国水资源的统一管理和监督工作。

國務院水行政主管部門在國家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下簡稱流域管理機構),在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。

县级以上地方人民政府水行政主管部門按照规定的权限,负责本行政區域内水资源的统一管理和监督工作。

第十三条 國務院有关部门按照职责分工,负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政區域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第二章

水資源規劃

第十四条 國家制定全国水资源战略规划。

開發、利用、節約、保護水資源和防治水害,應當按照流域、區域統一制定規劃。規劃分爲流域規劃和区域规划。流域規劃包括流域综合规划和流域专业规划;区域规划包括区域综合规划和区域专业规划。

前款所稱綜合規劃,是指根據經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀編制的開發、利用、節約、保護水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業規劃,是指防洪、治澇、灌溉、航運、供水、水力發電、竹木流放、漁業、水資源保護、水土保持、防沙治沙、節約用水等規劃。

第十五条 流域范围内的区域规划应当服从流域規劃,专业规划应当服从综合规划。

流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃,應當與国民經濟和社會發展规划以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調,兼顧各地區、各行業的需要。

第十六条 制定规划,必须进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价,由县级以上人民政府水行政主管部門会同同级有关部门组织进行。

县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上人民政府水行政主管部門和流域管理机构应当加强对水资源的动态监测。

基本水文资料应当按照國家有关规定予以公开。

第十七条 國家确定的重要江河、湖泊的流域综合规划,由國務院水行政主管部門会同國務院有关部门和有关省、自治區直轄市人民政府编制,报國務院批准。跨省、自治區、直轄市的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划,由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門和有关部门编制,分别经有关省、自治區、直轄市人民政府审查提出意见后,报國務院水行政主管部門审核;國務院水行政主管部門征求國務院有关部门意见后,报國務院或者其授权的部门批准。

前款规定以外的其他江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划,由县级以上地方人民政府水行政主管部門会同同级有关部门和有关地方人民政府编制,报本级人民政府或者其授权的部门批准,并报上一級水行政主管部門備案。

專業規劃由縣級以上人民政府有關部門編制,征求同級其他有關部門意見後,報本級人民政府批准。其中,防洪規劃、水土保持規劃的編制、批准,依照防洪法、水土保持法的有關規定執行。

第十八條 規劃一經批准,必須嚴格執行。

經批准的規劃需要修改時,必須按照規劃編制程序經原批准機關批准。

第十九條 建設水工程,必须符合流域综合规划。在國家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究報告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究報告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部門应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。

第三章

水資源開發利用

第二十條 開發、利用水資源,應當堅持興利與除害相結合,兼顧上下遊、左右岸和有關地區之間的利益,充分發揮水資源的綜合效益,並服從防洪的總體安排。

第二十一条 开发、利用水资源,应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾農業、工业、生態環境用水以及航運等需要。

在干旱和半干旱地区开发、利用水资源,应当充分考虑生態環境用水需要。

第二十二条 跨流域调水,应当进行全面规划和科学论证,统筹兼顾调出和调入流域的用水需要,防止对生態環境造成破坏。

第二十三條 地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況,按照地表水與地下水統一調度開發、開源與節流相結合、節流優先和汙水處理再利用的原則,合理組織開發、綜合利用水資源。

国民經濟和社會發展规划以及城市總體規劃的编制、重大建設項目的布局,應當與當地水資源條件和防洪要求相適應,並進行科學論證;在水資源不足的地區,應當對城市規模和建设耗水量大的工业、農業和服务业项目加以限制。

第二十四条 在水资源短缺的地区,國家鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。

第二十五条 地方各級人民政府应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导,促进農業生产发展;在容易发生盐碱化和渍害的地区,应当采取措施,控制和降低地下水的水位。

農村集體經濟組織或者其成员依法在本集体經濟组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的,按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则,对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。

農村集體經濟組織修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部門批准。

第二十六条 國家鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流,应当有计划地进行多目标梯級開發

建设水力发电站,应当保护生態環境,兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要。

第二十七条 國家鼓励开发、利用水运资源。在水生生物洄游通道、通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝,建设单位应当同时修建过鱼、过船、过木设施,或者经國務院授权的部门批准采取其他补救措施,并妥善安排施工和蓄水期间的水生生物保护、航运和竹木流放,所需费用由建设单位承担。

在不通航的河流或者人工水道上修建閘壩後可以通航的,閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設施位置。

第二十八條 任何單位和個人引水、截()水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權益。

第二十九条 國家对水工程建设移民实行开发性移民的方针,按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则,妥善安排移民的生产和生活,保护移民的合法权益。

移民安置應當與工程建設同步進行。建設單位應當根據安置地區的環境容量和可持續發展的原則,因地制宜,編制移民安置規劃,經依法批准後,由有關地方人民政府組織實施。所需移民經費列入工程建設投資計劃。

第四章

水資源、水域和水工程的保護

第三十条 县级以上人民政府水行政主管部門、流域管理机构以及其他有关部门在制定水资源开发、利用规划和调度水资源时,应当注意维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位,维护水体的自然净化能力。

第三十一條 從事水資源開發、利用、節約、保護和防治水害等水事活動,應當遵守經批准的規劃;因違反規劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沈降、水體汙染的,應當承擔治理責任。

開采礦藏或者建設地下工程,因疏幹排水導致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷,采礦單位或者建設單位應當采取補救措施;對他人生活和生産造成損失的,依法給予補償。

第三十二条 國務院水行政主管部門会同國務院环境保护行政主管部门、有关部门和有关省、自治區、直轄市人民政府,按照流域综合规划、水資源保護規劃和經濟社會發展要求,拟定國家确定的重要江河、湖泊的水功能區划,报國務院批准。跨省、自治區、直轄市的其他江河、湖泊的水功能區划,由有关流域管理机构会同江河、湖泊所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門、环境保护行政主管部门和其他有关部门拟定,分别经有关省、自治區、直轄市人民政府审查提出意见后,由國務院水行政主管部門会同國務院环境保护行政主管部门审核,报國務院或者其授权的部门批准。

前款规定以外的其他江河、湖泊的水功能區划,由县级以上地方人民政府水行政主管部門会同同级人民政府环境保护行政主管部门和有关部门拟定,报同级人民政府或者其授权的部门批准,并报上一級水行政主管部門和环境保护行政主管部門備案。

县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构应当按照水功能區对水质的要求和水体的自然净化能力,核定该水域的纳污能力,向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。

县级以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理机构应当对水功能區的水质状况进行监测,发现重点污染物排放总量超过控制指标的,或者水功能區的水质未达到水域使用功能对水质的要求的,应当及时报告有关人民政府采取治理措施,并向环境保护行政主管部门通报。

第三十三条 國家建立饮用水水源保護區制度。省、自治區、直轄市人民政府应当划定饮用水水源保護區,并采取措施,防止水源枯竭和水体污染,保证城乡居民饮用水安全。

第三十四条 禁止在饮用水水源保護區内设置排污口。

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部門或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的環境影響報告書進行審批。

第三十五條 從事工程建設,占用農業灌溉水源、灌排工程設施,或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,建設單位應當采取相應的補救措施;造成損失的,依法給予補償。

第三十六条 在地下水超采地区,县级以上地方人民政府应当采取措施,严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区,经省、自治區、直轄市人民政府批准,可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。在沿海地區開采地下水,應當經過科學論證,並采取措施,防止地面沈降和海水入侵

第三十七條 禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

禁止在河道管理範圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

第三十八條 在河道管理範圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,应当符合國家规定的防洪标准和其他有关的技术要求,工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部門审查同意。

因建設前款工程設施,需要擴建、改建、拆除或者損壞原有水工程設施的,建設單位應當負擔擴建、改建的費用和損失補償。但是,原有工程設施屬于違法工程的除外。

第三十九条 國家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由國務院规定。

在河道管理范围内采砂,影响河势稳定或者危及堤防安全的,有关县级以上人民政府水行政主管部門应当划定禁采区和规定禁采期,并予以公告。

第四十条 禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照國家规定的防洪标准有计划地退地还湖。

禁止围垦河道。确需围垦的,应当经过科学论证,经省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務院水行政主管部門同意后,报本级人民政府批准。

第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務,不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質監測等工程設施。

第四十二条 县级以上地方人民政府应当采取措施,保障本行政區域内水工程,特别是水坝和堤防的安全,限期消除险情。水行政主管部門应当加强对水工程安全的监督管理。

第四十三条 國家对水工程实施保护。國家所有的水工程应当按照國務院的规定划定工程管理和保护范围。

國務院水行政主管部門或者流域管理机构管理的水工程,由主管部门或者流域管理机构商有关省、自治區、直轄市人民政府划定工程管理和保护范围。

前款规定以外的其他水工程,应当按照省、自治區、直轄市人民政府的规定,划定工程保护范围和保护职责。

在水工程保護範圍內,禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

第五章

水資源配置和節約使用

第四十四条 國務院发展计划主管部门和國務院水行政主管部門负责全国水资源的宏观调配。全国的和跨省、自治區、直轄市的水中长期供求规划,由國務院水行政主管部門会同有关部门制订,经國務院发展计划主管部门审查批准后执行。地方的水中长期供求规划,由县级以上地方人民政府水行政主管部門会同同级有关部门依据上一級水中长期供求规划和本地区的实际情况制订,经本级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。

水中长期供求规划应当依据水的供求现状、国民經濟和社會發展规划、流域規劃、区域规划,按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。

第四十五条 调蓄径流和分配水量,应当依据流域規劃和水中长期供求规划,以流域为单元制定水量分配方案。

跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案,由流域管理机构商有关省、自治區、直轄市人民政府制订,报國務院或者其授权的部门批准后执行。其他跨行政區域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案,由共同的上一级人民政府水行政主管部門商有关地方人民政府制订,报本级人民政府批准后执行。

水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案經批准後,有關地方人民政府必須執行。

在不同行政區域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目,应当符合该流域经批准的水量分配方案,由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部門或者有关流域管理机构批准。

第四十六条 县级以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理机构应当根据批准的水量分配方案和年度预测来水量,制定年度水量分配方案和调度计划,实施水量统一调度;有关地方人民政府必须服从。

國家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案,应当纳入國家的国民經濟和社會發展年度计划。

第四十七条 國家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。

省、自治區、直轄市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政區域内行业用水定额,报同级水行政主管部門和质量监督检验行政主管部门审核同意后,由省、自治區、直轄市人民政府公布,并报國務院水行政主管部門和國務院质量监督检验行政主管部門備案。

县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部門,根据用水定额、經濟技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政區域使用的水量,制定年度用水计划,对本行政區域内的年度用水实行总量控制。

第四十八条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的规定,向水行政主管部門或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水資源費,取得取水權。但是,家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

实施取水許可制度和征收管理水資源費的具体办法,由國務院规定。

第四十九條 用水應當計量,並按照批准的用水計劃用水。

用水實行計量收費和超定額累進加價制度。

第五十条 各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术,对農業蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施,提高農業用水效率。

第五十一條 工業用水應當采用先進技術、工藝和設備,增加循環用水次數,提高水的重複利用率。

國家逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品,具体名录由國務院經濟综合主管部门会同國務院水行政主管部門和有关部门制定并公布。生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入名录的工艺、设备和产品。

第五十二條 城市人民政府應當因地制宜采取有效措施,推廣節水型生活用水器具,降低城市供水管網漏失率,提高生活用水效率;加強城市汙水集中處理,鼓勵使用再生水,提高汙水再生利用率

第五十三條 新建、擴建、改建建設項目,應當制訂節水措施方案,配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投産。

供水企業和自建供水設施的單位應當加強供水設施的維護管理,減少水的漏失。

第五十四條 各級人民政府應當積極采取措施,改善城鄉居民的飲用水條件。

第五十五条 使用水工程供应的水,应当按照國家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。具体办法由省级以上人民政府价格主管部门会同同级水行政主管部門或者其他供水行政主管部門依据职权制定。

第六章

水事糾紛處理與執法監督檢查

第五十六条 不同行政區域之间发生水事纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。在水事糾紛解決前,未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准,在行政區域交界线两侧一定范围内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截()水工程,不得單方面改變水的現狀。

第五十七條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛,應當協商解決;當事人不願協商或者協商不成的,可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

在水事糾紛解決前,当事人不得单方面改变现状。

第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水事糾紛時,有權采取臨時處置措施,有關各方或者當事人必須服從。

第五十九条 县级以上人民政府水行政主管部門和流域管理机构应当对违反本法的行为加强监督检查并依法进行查处。

水政監督檢查人員應當忠于職守,秉公執法。

第六十条 县级以上人民政府水行政主管部門、流域管理机构及其水政监督检查人员履行本法规定的监督检查职责时,有权采取下列措施:

()要求被檢查單位提供有關文件、證照、資料;

()要求被檢查單位就執行本法的有關問題作出說明;

()進入被檢查單位的生産場所進行調查;

()責令被檢查單位停止違反本法的行爲,履行法定義務。

第六十一條 有關單位或者個人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合,不得拒絕或者阻礙水政監督檢查人員依法執行職務。

第六十二條 水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時,應當向被檢查單位或者個人出示執法證件。

第六十三条 县级以上人民政府或者上级水行政主管部門发现本级或者下级水行政主管部門在监督检查工作中有违法或者失职行为的,应当责令其限期改正。

第七章

法律責任

第六十四条 水行政主管部門或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员,利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守,对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见,不按照水量分配方案分配水量,不按照國家有关规定收取水資源費,不履行监督职责,或者发现违法行为不予查处,造成严重后果,构成犯罪的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予行政处分。

第六十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期拆除违法建筑物、构筑物,恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部門或者流域管理机构同意,擅自修建水工程,或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、臨河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物、构筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处一万元以上十万元以下的罚款。

虽经水行政主管部門或者流域管理机构同意,但未按照要求修建前款所列工程设施的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令限期改正,按照情节轻重,处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十六条 有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:

()在江河、湖泊、水库、運河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;

()圍湖造地或者未經批准圍墾河道的。

第六十七条 在饮用水水源保護區内设置排污口的,由县级以上地方人民政府责令限期拆除、恢复原状;逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除、恢复原状,并处五万元以上十万元以下的罚款。

未经水行政主管部門或者流域管理机构审查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期恢复原状,处五万元以上十万元以下的罚款。

第六十八条 生产、销售或者在生产经营中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的,由县级以上地方人民政府經濟综合主管部门责令停止生产、销售或者使用,处二万元以上十万元以下的罚款。

第六十九条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证:

()未經批准擅自取水的;

()未依照批准的取水許可規定條件取水的。

第七十条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水資源費的,由县级以上人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水資源費一倍以上五倍以下的罚款。

第七十一条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到國家规定的要求,擅自投入使用的,由县级以上人民政府有关部门或者流域管理机构依据职权,责令停止使用,限期改正,处五万元以上十万元以下的罚款。

第七十二条 有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反《中華人民共和國治安管理处罚法》的,由公安機關依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:

()侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施,毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的;

()在水工程保護範圍內,從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第七十三条 侵占、盗窃或者抢夺防汛物资,防洪排涝、农田水利、水文监测和测量以及其他水工程设备和器材,贪污或者挪用國家救灾、抢险、防汛、移民安置和补偿及其他水利建设款物,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任。

第七十四條 在水事糾紛發生及其處理過程中煽動鬧事、結夥鬥毆、搶奪或者損壞公私財物、非法限制他人人身自由,構成犯罪的,依照刑法的有關規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

第七十五条 不同行政區域之间发生水事纠纷,有下列行为之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

()拒不執行水量分配方案和水量調度預案的;

()拒不服從水量統一調度的;

()拒不執行上一級人民政府的裁決的;

()在水事糾紛解決前,未经各方达成协议或者上一级人民政府批准,单方面违反本法规定改变水的现状的。

第七十六條 引水、截()水、排水,損害公共利益或者他人合法權益的,依法承擔民事責任。

第七十七条 对违反本法第三十九条有关河道采砂许可制度规定的行政处罚,由國務院规定。

第八章

附則

第七十八条 中華人民共和國缔结或者参加的与国际或者国境边界河流、湖泊有关的国际条约、协定与中華人民共和國法律有不同规定的,适用国际条约、协定的规定。但是,中華人民共和國声明保留的条款除外。

第七十九條 本法所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控制、調配和保護水資源的各類工程。

第八十條 海水的開發、利用、保護和管理,依照有關法律的規定執行。

第八十一條 從事防洪活動,依照防洪法的規定執行。

水汙染防治,依照水汙染防治法的規定執行。

第八十二條 本法自2002101日起施行。